Fjölskyldubætur: topp 10 nokkuð óvenjulegar upplýsingar að vita

Þeir eru stundum sjálfsagðir í Frakklandi, þeir hafa því miður ekki alltaf verið til og verða kannski ekki alltaf til fyrir alla. Fjölskyldubætur eru aðstoð sem greidd er til fólks með börn á framfæri, upphæðir og skilyrði eru mismunandi eftir löndum. Hér er stutt yfirlit yfir sögu fjölskyldubóta í Frakklandi, helstu ráðstafanir sem hafa átt sér stað frá stofnun þeirra, fjármögnun þeirra eða kostnað. Nóg að fáðu frekari upplýsingar um þessi hjálpartæki sem við fáum í hverjum mánuði, og hvers vegna ekki, skína með þekkingu þinni á næsta kvöldverðarfordrykk með foreldrum!

Forfaðir fjölskyldubóta er fæddur um 1916

Í Frakklandi árið 1916 framkvæmdi verkfræðingur að nafni Emile Romanet, sem einnig var heitur kaþólskur, rannsókn meðal verkamanna í verksmiðju sinni í Grenoble. Hann tekur eftir því eftir því sem fjölskyldurnar eru stærri, þeim mun erfiðara verða þær að ná endum saman, til að ná því fjárhagslega. Hann var sannfærður um áhuga vinnuveitenda á að veita starfsmönnum sínum aðstoð og sannfærði yfirmann sinn, Joanny Joya, um að taka upp „bónus fyrir fjölskylduábyrgð“, reiknað út frá fjölda barna á hverju heimili. Forfaðir fjölskyldubóta fæddist. Emile Romanet gerir ráð fyrir kröfum starfsmanna í nærliggjandi verksmiðjum og mun sannfæra yfirmenn fyrirtækja á staðnum um að skipuleggja sig til að forðast verkföll. Fimm iðnrekendur stofnuðu 29. apríl 1918 Skaðabótasjóð, annar sjóðurinn af þessu tagi sem viðurkenndur var í Frakklandi, sá fyrsti var stofnaður sama ár í Lorient, Brittany.

Fyrstu lögin voru samþykkt árið 1932

Árin 1928 og 1930 voru sett lög um almannatryggingar vegna veikinda, elli og örorku. Síðan, árið 1932, Landry lög alhæfa fjölskyldugreiðslur fyrir alla starfsmenn í iðnaði og verslun, með því að gera atvinnurekendum skylt að ganga í jöfnunarsjóð. En ríkisafskipti eru enn takmörkuð og magn vasapeninga er mismunandi eftir deildum. Ríkið tók ekki upp fjölskyldubætur fyrr en 1945, með stofnun almannatrygginga.

Ráðstöfun sem tengist að hluta fækkun fæðingartíðni

Að hluta til stofnað að frumkvæði kaþólikka, nánar tiltekið af kristinni-félagslegri hreyfingu, komu fjölskyldugreiðslur sérstaklega fram á þriðja áratugnum sem leið til að bæta upp lækkun fæðingartíðni sást í Frakklandi eftir stríðið mikla. Frakkland upplifði þá háa dánartíðni, sem og lága fæðingartíðni, sem setti það í skottið á Evrópu hvað varðar fólksfjölgun. Hvetja Frakka til að eignast börn er því mikilvægt að snúa þessari áhyggjufullu þróun við, sem einkum felur í sér hagstæða fjölskyldustefnu.

Tekjuskilyrði vasapeninga eru eingöngu frá árinu 2015

Fram til ársins 2015, fjárhæð fjölskyldubóta sem foreldrar fá var ekki sett í samræmi við heimilisfjármagn. Ljóst er að stjórnendafjölskylda eða tveir verkamenn hvor með tvö börn fengu sömu upphæðir þó að þau hefðu alls ekki sömu laun.

Árið 1996 setti Alain Juppé, þáverandi forsætisráðherra undir forsæti Jacques Chirac, gangstein í tjörnina með því að boða hugleiðingu um tekjutengdar fjölskyldubætur, án árangurs. Hugmyndin um slíka ráðstöfun kom aftur upp árið 1997 með Lionel Jospin, en aftur, þessari ráðstöfun verður ekki beitt, í þágu lækkunar á fjölskylduhlutfallinu.

Það var ekki fyrr en árið 2014, undir stjórn François Hollande, sem tekjuprófaðar fjölskyldubætur verða lagðar aftur á borðið og verða þær endanlega teknar upp 15. júlí 2015. Frá og með þessum degi, fjölskyldugreiðslur verða lækkaðar um helming fyrir foreldra tveggja barna sem hafa meira en 6 evrur í laun á mánuði (64 evrur í stað 129), og um fjóra fyrir þá sem þéna meira en 8 evrur á mánuði (32 evrur í stað 129), tekjuþakið er hækkað um 500 evrur á hvert barn til viðbótar.

Fjölskylduútibú almannatrygginga: að minnsta kosti 500 milljónir evra í halla

Þetta er ekki útúrsnúningur: halli á almannatryggingum í Frakklandi rýkur upp úr öllu valdi, þó að hver ríkisstjórn í röð í áratugi hafi reynt að draga úr honum. Samkvæmt upplýsingum frá reikningsskilanefnd almannatrygginga var halli þess síðarnefnda um 4,4 milljarðar evra árið 2017. En lfjölskyldugrein almannatrygginga, sem inniheldur fjölskyldubætur, er ekki sú sem er með mestan afgang.

Samkvæmt daglegum upplýsingum Le Monde, myndi fjölskylduútibúið fara „í grænt“ í fyrsta skipti síðan 2007, í 500 milljónir evra árið 2017 á móti einum milljarði evra halla árið 2016. Fjölskylduútibú almannatrygginga er vissulega enn í halla, en minna en aðrar greinar eins og vinnuslys (800 milljónir evra) og elli (1,5 milljarðar evra).

Frakkland er vel statt miðað við sum evrópsk nágrannaríki

Hvort sem við erum hlynnt hækkun á fjölskyldubótum eða þvert á móti viljum við sjá þá skerða, getum við í engu falli neitað því að Frakkland stendur frekar vel í fjölskyldustefnunni. Þó að upphæðirnar séu almennt hærri í Þýskalandi sem og í sumum skandinavískum löndum, hafa önnur lönd eins og Ítalía, Spánn eða Bretland innleitt alvarlegar tekjutakmarkanir. Og meðal sumra evrópskra nágranna, hækkun magns eftir fjölda barna er minni en í Frakklandi, jafnvel þótt með okkur fyrsta barn veitir ekki rétt á neinum greiðslum. Ef við tökum saman alla þá fjölskylduhjálp sem er í boði í Frakklandi (fæðingarorlof, fjölskyldugreiðslur, fæðingarorlof o.s.frv.) er fjölskyldustefnan sérstaklega hagstæð. Frakkland sýnir líka ein hæsta atvinnuþátttaka kvenna í Evrópu og hærri fæðingartíðni en flest nágrannalönd hennar, að hluta til að minnsta kosti vegna aðstoðar sem veitt var fjölskyldum.

Fjölskylduuppbótin, hjálparhönd fyrir 3. barn

Á meginlandi Frakklands er fjölskylduuppbót (CF) er ætlað fjölskyldum með að minnsta kosti þrjú börn á framfæri sem öll eru að minnsta kosti 3 ára og yngri en 21 árs. Fjölskylduuppbótin var stofnuð í janúar 1978 og markar forgang þriðja barnsins. Fjölskylduuppbót kemur í stað einstæðra launa, heimavistarbóta og umönnunarstyrks.

Í desember 2016 var það greitt til 826 heimila, þar af er fjórðungur einstæð foreldri. Grunnupphæðin er 600 evrur, sem má hækka í 170,71 evrur fyrir fjölskyldur þar sem tekjur fara ekki yfir ákveðið þak.

2014: aðgerð um fæðingarorlof til að efla jafnrétti kynjanna

Sem hluti af frumvarpi um jafnrétti kynjanna undir forystu frú Najat Vallaud-Belkacem, þáverandi kvenréttindaráðherra undir forsæti François Hollande, hafa miklar umbætur átt sér stað á fæðingarorlofi og tóku gildi í júlí 2014. frá þessum degi geta foreldrar eins barns, sem fram að því aðeins áttu rétt á 6 mánaða orlofi, tekið sex mánuði í viðbót að því tilskildu að annað foreldrið taki orlofið. Ljóst er að orlofið er framlengt í 12 mánuði að því tilskildu að þetta tímabil skiptist jafnt á milli foreldra tveggja. Frá öðru barni stendur fæðingarorlof alltaf í að hámarki þrjú ár, en CAF-aðstoð er einungis greidd þar til barnið verður 3 ára ef það er deilt á milli foreldra: 24 mánuðir að hámarki fyrir annað foreldri og 12 mánuðir fyrir barnið. annað foreldri, sem hluti af Sameiginleg barnafræðslubætur (PreParE). Markmiðið: að hvetja pabba til að taka sér fæðingarorlof til að sjá um nýfætt barn sitt.

Undir lok algildis fjölskyldubóta?

Þetta er spurning sem kemur reglulega upp á borðið, hver sem pólitísk afstaða hinna ýmsu ríkisstjórna er. Hingað til, ef fjölskyldugreiðslur hafa fjárhæð sem fer eftir tekjustigi fjölskyldnanna, eru þær áfram almennar: allir franskir ​​foreldrar, hverjir sem þeir eru, fá fjölskyldubætur, jafnvel þótt upphæðin sé mismunandi eftir tekjustigi.

Á tímum þegar leita þarf leiða til að draga úr halla almannatrygginga vekur algildi fjölskyldubóta spurningar. Þarf fjölskylda með yfir 10 evrur í mánaðartekjur virkilega örfáa tugi evra hjálparhönd til að ala upp börn sín?

Í mars 2018 átti Guillaume Chiche, LREM staðgengill Deux-Sèvres, í samvinnu við LR staðgengill Ille-et-Vilaine Gilles Lurton, að leggja fram skýrslu sem samanstóð af ráðleggingum varðandi franska fjölskyldustefnu. En ef hvernig sem þær voru settar fram (þingmenn hefðu átt erfitt með að finna sameiginlegan grundvöll), hafa niðurstöður þeirra ekki valdið miklum hávaða í augnablikinu og ekki enn gefið tilefni til frumvarps.

Hver fjármagnar fjölskyldubætur?

Árið 2016 voru 84,3 milljarðar evra greiddir af fjölskyldubótasjóðum (Caf) og Central Agricultural Social Mutual Funds (Ccmsa) í formi lagalegra bóta. Þessi fjármassi nær yfir þrjá flokka: bætur með skilyrði fyrir nærveru barns, húsnæðisbætur, bætur sem tengjast samstöðu og stuðningur við virkni. Varðandi fjölskyldubætur þá eru þær að mestu fjármagnaðar með félagsgjöldum sem launagreiðendur greiða, allt að 5,25% eða 3,45% eftir starfsgrein. Afgangurinn kemur frá CSG (almennt félagslegt framlag, einnig lagt á launaseðla) og sköttum. Ljóst er að hver virkur Frakki fjármagnar fjölskyldubætur aðeins.

Heimildir:

• https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
• https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
• http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
• http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
• http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales