Hjálp Stray Animals: Mission Posible? Um mannúðlegar leiðir til að stjórna stofnum, reynslu Evrópu og víðar

Ekki eitt einasta gæludýr vill verða flækingur af fúsum og frjálsum vilja, við gerum þau þannig. Fyrstu hundarnir voru temdir fyrir meira en 18 þúsund árum á seint fornaldartímanum, fyrstu kettirnir nokkru síðar – fyrir 9,5 þúsund árum síðan (vísindamenn hafa ekki verið sammála um nákvæmlega hvenær þetta gerðist). Það er að segja, öll heimilislausu dýrin sem nú búa á götum borga okkar eru afkomendur þessara fyrstu fornu hunda og katta sem komu til að ylja sér við eld frummannsins. Frá unga aldri þekkjum við hið vinsæla orðatiltæki: „Við berum ábyrgð á þeim sem við höfum tamið okkur.“ Svo hvers vegna, á okkar framsækna tækniöld, hefur mannkynið aldrei lært einfalda og skiljanlega hluti jafnvel fyrir barn? Viðhorfið til dýra sýnir hversu heilbrigt samfélagið í heild er. Velferð og þróun ríkisins má dæma eftir því hversu mikið þeir sem ekki geta séð um sig njóta verndar í þessu ríki.

Evrópsk reynsla

„Í flestum Evrópulöndum er stofn heimilislausra dýra nánast ekki stjórnað af ríkinu,“ segir Natalie Konir, yfirmaður PR-deildar alþjóðlegu dýraverndarsamtakanna Four Paws. „Þeir eignast afkvæmi án nokkurrar mannastjórnar. Þess vegna ógnin við velferð bæði dýra og manna.

Í mörgum löndum ESB, í Suður- og Austur-Evrópu, búa hundar og kettir í dreifbýli eða í borgum vegna þess að þeir eru fóðraðir af umhyggjusömu fólki. Í þessu tilviki er hægt að kalla dýr með teygju heimilislaus, frekar „opinber“. Mikill fjöldi þeirra er drepinn og oft á ómannúðlegan hátt er einhver sendur í skjól, þar sem gæsluvarðhaldsskilyrðin skilja eftir miklu. Ástæður þessarar íbúasprengingar eru margvíslegar og flóknar og eiga sér sögulegar rætur í hverju landi fyrir sig.

Engar tölur eru til um villandi dýr í Evrópu í heild. Það er aðeins vitað að Rúmenía er einn af erfiðustu svæðum. Að sögn sveitarfélaga eru 35 götuhundar og kettir í Búkarest einni og alls eru 000 milljónir hér á landi. Þann 4. september, 26. september, undirritaði Traian Băsescu, forseti Rúmeníu, lög sem heimila líknardráp á flækingshundum. Dýr geta dvalið í athvarfinu í allt að 2013 daga og eftir það eru þau aflífuð ef enginn vill fara með þau heim. Þessi ákvörðun vakti fjöldamótmæli um allan heim, þar á meðal í Rússlandi.

— Það eru þrjú lönd þar sem vandinn hefur verið leystur á eins skilvirkan hátt og hægt er hvað varðar löggjöf. Þetta eru Þýskaland, Austurríki og Sviss,“ heldur Natalie Konir áfram. „Það eru strangar reglur um gæludýrahald hér. Hver eigandi ber ábyrgð á dýrinu og hefur ýmsar lögbundnar skyldur. Allir týndir hundar lenda í skjólum þar sem hlúið er að þeim þar til eigendurnir finnast. Hins vegar, í þessum löndum, standa þeir oftar og oftar frammi fyrir vandamáli flækingsketta, sem erfitt er að veiða, þar sem þessi næturdýr fela sig á afskekktum stöðum á daginn. Á sama tíma eru kettir mjög frjóir.

Til þess að átta okkur betur á stöðunni skulum við dvelja nánar við reynslu Þjóðverja og Breta.

Þýskaland: skattar og franskar

Í Þýskalandi, þökk sé skattakerfinu og flísum, eru einfaldlega engir flækingshundar. Við kaup á hundi er eigandi hans skylt að skrá dýrið. Skráningarnúmerið er kóðað í flís sem er sprautað í herðakamb. Þannig eru öll dýr hér annaðhvort úthlutað til eigenda eða skjóla.

Og ef eigandinn ákveður skyndilega að henda gæludýrinu út á götu, þá á hann á hættu að brjóta lög um vernd dýra, þar sem slík aðgerð getur flokkast sem grimmileg meðferð. Sektin í þessu tilviki getur numið 25 þúsund evrur. Ef eigandinn hefur ekki tækifæri til að hafa hundinn heima, þá getur hann, ekki án tafar, komið honum fyrir í skjóli.

„Ef þú sérð fyrir slysni hund ganga um göturnar án eiganda, þá geturðu örugglega haft samband við lögregluna,“ segir Sandra Hyunich, umsjónarmaður heimilislausra dýraverkefnis alþjóðlegu dýraverndarsamtakanna Four Paws. – Dýrið verður veidd og sett í skjól, þar af eru rúmlega 600.

Við kaup á fyrsta hundinum greiðir eigandinn 150 evrur í skatt, þann næsta - 300 evrur fyrir hvern þeirra. Bardagahundur mun kosta enn meira - að meðaltali 650 evrur auk tryggingar ef ráðist er á fólk. Eigendur slíkra hunda þurfa að hafa leyfi til að eiga og vottorð um jafnvægi hundsins.

Í skjólum geta líkamlega og andlega heilbrigðir hundar lifað að minnsta kosti alla ævi. Banvænt veik dýr eru drepin. Ákvörðun um aflífun er tekin af ábyrgum dýralækni.

Í Þýskalandi er ekki hægt að drepa eða særa dýr refsilaust. Allir flautar, með einum eða öðrum hætti, munu horfast í augu við lögin.

Þjóðverjar eiga í miklu erfiðari stöðu með ketti:

„Kærleikssamtök hafa talið um 2 milljónir flækingsketta í Þýskalandi,“ heldur Sandra áfram. „Lítil dýraverndarsamtök handtaka þau, dauðhreinsa þau og sleppa þeim. Erfiðleikarnir eru þeir að það er nánast ómögulegt að ákvarða hvort gangandi köttur sé heimilislaus eða bara týndur. Á síðustu þremur árum hefur verið reynt að leysa vandann á vettvangi sveitarfélaga. Meira en 200 borgir hafa samþykkt lög sem krefjast þess að kattaeigendur þurfi að úða ketti sína áður en þeir hleypa þeim út.

Bretland: 2013 hundar drepnir í 9

Hér á landi eru engin heimilislaus dýr sem eru fædd og uppalin á götunni, það eru bara yfirgefin eða týnd gæludýr.

Ef einhver sér hund ganga án eiganda á götunni, þá lætur hann umsjónarmann heimilislausra dýra vita. Hann sendir hann strax í athvarf á staðnum. Hér er hundurinn geymdur í 7 daga til að ganga úr skugga um hvort hann eigi eiganda. Næstum helmingur „heimilislausra barna“ sem veidd eru héðan er skilað til eigenda sinna, afgangurinn er annaðhvort send í einkaathvarf og góðgerðarsamtök (þar af eru um 300 hér), eða seld og, í öfgafullum tilfellum, látin aflífa.

Smá um tölur. Árið 2013 voru 112 flækingshundar í Englandi. Um það bil 000% af fjölda þeirra voru sameinuð eigendum sínum á sama ári. 48% voru flutt í athvarf ríkisins, um 9% voru flutt af dýraverndarsamtökum til að finna nýja eigendur. 25% dýranna (um 8 hundar) voru aflífuð. Samkvæmt sérfræðingum voru þessi dýr aflífuð af eftirfarandi ástæðum: árásargirni, sjúkdómum, hegðunarvandamálum, ákveðnum tegundum o.s.frv. Tekið skal fram að eigandinn hefur ekki rétt til að aflífa heilbrigð dýr, það á aðeins við um veika flækingshunda og kettir.

Dýravelferðarlögin (2006) voru sett í Bretlandi til að vernda félagadýr, en hluti þeirra á við um dýr almennt. Til dæmis, ef einhver drap hund ekki í sjálfsvörn, heldur vegna hneigðar fyrir grimmd og sadisma, þá getur flayer borið ábyrgð.

Rússland: hvers reynslu á að samþykkja?

Hvað eru margir heimilislausir hundar í Rússlandi? Það eru engin opinber tölfræði. Í Moskvu, samkvæmt rannsókn vistfræðistofnunar og þróunarstofnunar sem kennd er við AN Severtsov, sem gerð var árið 1996, voru 26-30 þúsund villandi dýr. Árið 2006, samkvæmt villtum dýraþjónustu, breyttist þessi tala ekki. Í kringum 2013 var íbúum fækkað í 6-7 þúsund.

Enginn veit með vissu hversu mörg skjól eru í landinu okkar. Gróft áætlað er eitt einkaathvarf í hverja borg með yfir 500 íbúa. Í Moskvu er ástandið bjartsýnni: 11 sveitarfélög, sem innihalda 15 ketti og hunda, og um 25 einkaskýli, þar sem um 7 dýr búa.

Ástandið versnar af þeirri staðreynd að í Rússlandi eru engin ríkisáætlanir sem gera kleift að stjórna ástandinu á einhvern hátt. Reyndar er dráp á dýrum enn eina leiðin, ekki auglýst af yfirvöldum, til að berjast gegn fjölgun íbúa þeirra. Þó að það hafi verið vísindalega sannað að þessi aðferð eykur aðeins vandamálið, þar sem hún stuðlar að aukinni frjósemi.

„Reglugerðaraðgerðir* sem geta að minnsta kosti bætt ástandið að hluta eru til, en í reynd er enginn með þær að leiðarljósi,“ segir Daria Khmelnitskaya, forstjóri Virta Animal Welfare Foundation. „Þess vegna er stofnstærð á svæðunum stjórnað af tilviljun og oft með grimmustu aðferðum. Og það eru leiðir út, jafnvel með núverandi löggjöf.

— Er það þess virði að taka upp hið vestræna sektakerfi og skyldur eigenda sem eru skýrt útlistaðar í lögum?

„Það verður að taka það sem grundvöll,“ heldur Daria Khmelnitskaya áfram. – Við megum ekki gleyma því að í Evrópu fylgjast þeir strangt með förgun matarúrgangs, þeir eru nefnilega fæðugrundvöllur heimilislausra dýra og vekja íbúafjölgun.

Það er líka mikilvægt að skilja að kærleikskerfið er þróað og stutt á allan hátt á Vesturlöndum. Þess vegna er svo þróað net einkaskýla sem ekki aðeins halda dýr, heldur takast á við aðlögun þeirra og leita að nýjum eigendum. Ef morð með hinu fallega orði „líknardráp“ er lögleitt í Englandi, þá verður lágmarksfjöldi hunda fórnarlömb þess, þar sem stór hluti óbundinna dýra er tekinn af einkaskýlum og góðgerðarsamtökum. Í Rússlandi myndi innleiðing líknardráps þýða lögleiðingu morða. Enginn mun stjórna þessu ferli.

Í mörgum Evrópulöndum eru dýr einnig vernduð með lögum, þökk sé háum sektum og ábyrgð eigenda. Í Rússlandi er staðan allt önnur. Þess vegna, ef við tökum reynslu erlendra samstarfsmanna, þá eru lönd eins og Ítalía eða Búlgaría, þar sem staðan er svipuð og okkar. Sem dæmi má nefna að á Ítalíu, eins og allir vita, eru mikil vandamál með sorphirðu, en á sama tíma virkar ófrjósemisaðgerðin vel. Hér eru líka virkustu og faglegustu dýraverndunarsinnar í heiminum. Við höfum margt að læra af þeim.

„Sótthreinsunarprógrammið eitt og sér er ekki nóg. Samfélagið sjálft ætti að vera tilbúið til góðgerðarmála og hjálpa dýrum, en Rússland hefur ekkert að státa af í þessum efnum?

„Bara hið gagnstæða,“ heldur Daria áfram. — Fjöldi virks fólks sem tekur þátt í aðgerðum og hjálpar athvörfum fer vaxandi. Stofnanir sjálfar eru ekki tilbúnar til góðgerðarmála, þau eru bara að byrja og læra hægt og rólega. En fólk bregst bara mjög vel við. Svo það er undir okkur komið!

Leiðir til að leysa vandamál úr „fjórum lappunum“

Langtíma kerfisbundin nálgun er nauðsynleg:

— Aðgengi að upplýsingum fyrir dýraeigendur, embættismenn og fastagestur, menntun þeirra.

 — Dýralækningaheilbrigði (bólusetning og meðferð gegn sníkjudýrum).

- Ófrjósemisaðgerð á flækingsdýrum,

– Auðkenning og skráning allra hunda. Mikilvægt er að vita hver er eigandi dýrsins þar sem það er hann sem ber ábyrgð á því.

– Stofnun skjólstæðinga sem tímabundinna skjólstæðinga fyrir veik eða gömul dýr.

– Aðferðir til að „ættleiða“ dýr.

– Mikil löggjöf sem byggir á evrópskum samskiptum manna og dýra, sem er hönnuð til að virða hina síðarnefndu sem skynsemisverur. Það verður að banna morð og grimmd við smærri bræður okkar. Ríkið á að skapa skilyrði fyrir dýraverndarsamtökum og fulltrúum á landsvísu og svæðisbundnum vettvangi.

Hingað til hefur „Fjórar lappir“ haldið alþjóðlega ófrjósemisaðgerð fyrir hunda í 10 löndum: Rúmeníu, Búlgaríu, Moldavíu, Úkraínu, Litháen, Jórdaníu, Slóvakíu, Súdan, Indlandi, Srí Lanka.

Samtökin hafa einnig verið að úða flækingsketti í Vínarborg á annað árið. Borgaryfirvöld sáu fyrir sitt leyti um flutninga til dýraverndarsinna. Kettir eru veiddir, afhentir dýralæknum, eftir aðgerð er þeim sleppt þar sem þeir voru veiddir. Læknar vinna ókeypis. 300 kettir létu lífið á síðasta ári.

Samkvæmt mörgum sérfræðingum er ófrjósemisaðgerð áhrifaríkasta og mannúðlegasta leiðin til að leysa vandamálið. Það þarf minna fé til að úða og bólusetja hundruð flækingsdýra á viku en til að eyða þeim.

Aðferðir þessarar áætlunar eru mannúðlegar, dýr þjást ekki við handtöku og notkun. Þeir eru lokkaðir með mat og sótthreinsaðir undir svæfingu. Einnig eru þeir allir flísaðir. Í fartækjum heilsugæslustöðvum eyða sjúklingar fjórum dögum í viðbót áður en þeir snúa aftur þangað sem þeir bjuggu.

Tölurnar tala sínu máli. Í Búkarest tók áætlunin til starfa fyrir um 15 árum. Flækingum hefur fækkað úr 40 í 000.

Áhugaverðar staðreyndir

Thailand

Frá árinu 2008 er hægt að taka óklipptan hund frá eigandanum og flytja hann í ræktun. Hér getur dýrið dvalið þar til náttúrulega dauða þess. Sömu örlög eiga þó við um alla flækingshunda almennt.

Japan

Árið 1685 lagði shogun Tokugawa Tsunayoshi, kallaður Inukobo, að jöfnu gildi mannslífs og flækingshunds með því að gefa út tilskipun sem bannaði að drepa þessi dýr vegna aftöku. Samkvæmt einni útgáfu af þessu athæfi útskýrði búddisti munkur fyrir Inukobo að einkasonur hans, shogun, hafi dáið vegna þess að í fyrra lífi hafi hann skaðað hund. Í kjölfarið gaf Tsunayoshi út röð tilskipana sem veittu hundum meiri réttindi en fólki. Ef dýr eyðileggja uppskeru á ökrunum áttu bændur aðeins rétt á að biðja þá um að fara með strjúkum og fortölum, það var stranglega bannað að öskra. Íbúar eins þorpanna voru teknir af lífi þegar lögreglan var brotin. Tokugawa byggði hundaathvarf fyrir 50 þúsund hausa, þar sem dýrin fengu þrjár máltíðir á dag, einn og hálfan skammt þjónanna. Á götunni átti að koma fram við hundinn af virðingu, brotamanni var refsað með prikum. Eftir dauða Inukobo árið 1709 var hætt við nýjungarnar.

Kína

Árið 2009, sem aðgerð til að berjast gegn fjölgun heimilislausra dýra og tíðni hundaæðis, bönnuðu yfirvöld í Guangzhou íbúum þeirra að hafa fleiri en einn hund í íbúðinni.

Ítalía

Sem hluti af baráttunni gegn óábyrgum eigendum, sem árlega henda 150 hundum og 200 köttum út á götu (gögn fyrir 2004), setti landið alvarlegar refsingar fyrir slíka eigendur. Um er að ræða refsiábyrgð til eins árs og sekt upp á 10 evrur.

*Hvað segja lögin?

Í dag í Rússlandi eru nokkrar reglur sem beint eða óbeint er kallað eftir:

- Forðastu grimmd í garð dýra

- stjórna fjölda villandi dýra,

– vernda rétt gæludýraeigenda.

1) Samkvæmt 245. grein almennra hegningarlaga „grimmd gegn dýrum“ er refsing fyrir misnotkun á dýrum með sektum allt að 80 þúsund rúblur, fangelsi allt að 360 klukkustundir, fangelsi allt að ári, handtöku allt að 6 mánuði, eða jafnvel fangelsi allt að einu ári. Ef ofbeldið er framið af skipulögðum hópi er refsingin þyngri. Hámarksúrræði er fangelsi allt að 2 árum.

2) Eftirlit með fjöldanum er stjórnað af tilskipun yfirlæknis ríkisins í hollustuhætti Rússlands. Frá 06 nr. 05 "Varnir gegn hundaæði meðal fólks." Samkvæmt þessu skjali, til að vernda íbúana gegn þessum sjúkdómi, er yfirvöldum skylt að bólusetja dýr, koma í veg fyrir myndun urðunarstaða, taka út sorp á réttum tíma og afmenga gáma. Heimilislaus dýr skulu veidd og þau geymd á sérstökum uppeldisstöðvum.

3) Það skal tekið fram að samkvæmt löggjöf okkar eru dýr eign (Civil Code of the Russian Federation, Art. 137). Lögreglan kveður á um að ef þú sérð flækingshund á götunni skuli hafa samband við lögreglu og sveitarfélagið til að finna eigandann. Við leit þarf að gæta dýrsins. Ef þú hefur öll skilyrði til að halda þér heima geturðu gert það sjálfur. Ef eigandinn finnst ekki eftir sex mánuði verður hundurinn sjálfkrafa þinn eða þú átt rétt á að gefa hann í „sveitarfélag“. Á sama tíma, ef fyrrum eigandi snýr skyndilega aftur óvænt, hefur hann rétt á að taka hundinn. Auðvitað, að því tilskildu að dýrið muni enn og elska hann (231. gr. Civil Code).

Texti: Svetlana ZOTOVA.

 

1 Athugasemd

  1. wizyty u var ég czy að znajduje się w Bremen
    znaleźliśmy na ulicy pieska dawaliśmy ogłoszenie ekki się nie zgłaszał więc jest z nami i przywiązaliśmy się do niego rozumie po polsku chcielibyśmy aby miał badania i szczepienia jest móstra żliwość

Skildu eftir skilaboð